O contrato da Ucrânia com o governo dos EUA para o uso do sistema de satélites Starshield expira em meados de 2027. Kiev já está pedindo a Washington para iniciar negociações sobre sua renovação. No entanto, após interrupções no serviço de comunicação via satélite em outubro, surgiu a questão: a administração de Donald Trump pode se recusar a um novo acordo e quais seriam as consequências para a Ucrânia?
Em 5 de novembro, o encarregado interino da Ucrânia nos EUA, Denis Senik, declarou a necessidade de renovar o contrato. Segundo ele, as negociações devem começar agora, pois a elaboração de um novo acordo exigirá tempo.
"O contrato para o uso do Starshield expira no próximo ano. E nós entendemos que as negociações para a assinatura de um novo acordo exigem tempo. Agora é a hora certa", enfatizou o diplomata.
Trump pode negar o Starshield à Ucrânia?
Esse cenário é possível. Não há renovação automática do acordo, e a decisão dependerá da posição da administração americana e do Pentágono. Washington pode manter as condições anteriores, revisá-las, limitar algumas funcionalidades do sistema ou se recusar a um novo contrato.
Além disso, o Starshield não é um serviço comercial comum da SpaceX. O sistema é destinado a tarefas governamentais e de defesa dos EUA e está sob o controle do governo americano. Portanto, o papel fundamental na questão do uso futuro do Starshield pela Ucrânia será desempenhado por Washington.
O que acontecerá se o contrato não for renovado?
Para a Ucrânia, isso representará um problema tecnológico crítico. A infraestrutura de satélite é usada para garantir a comunicação e o intercâmbio de informações, além de apoiar o funcionamento de sistemas militares específicos.
A interrupção do acesso ao Starshield pode dificultar a coordenação, o uso de plataformas não tripuladas e o intercâmbio de informações necessárias para o funcionamento da infraestrutura de defesa. No entanto, o desligamento do Starshield não significa o fim automático do funcionamento de todos os terminais da rede comercial Starlink – são sistemas diferentes.
Elon Musk já afirmou que a frente ucraniana pode enfrentar "dificuldades gravíssimas" ou "colapsar imediatamente" se os terminais forem completamente desligados, culpando a Ucrânia por violar as regras de uso da rede. Já Zelensky observou que a interrupção ou falhas na comunicação afetam negativamente a defesa antiaérea durante a repulsão de ataques russos (incluindo drones e mísseis).
A Europa poderá substituir a tecnologia americana?
Atualmente, não há uma alternativa completa. Os países europeus estão desenvolvendo seus próprios projetos de satélites, incluindo o OneWeb e o programa IRIS², mas suas capacidades são insuficientes para substituir rapidamente e completamente a infraestrutura americana.
A transição para outros sistemas exigirá tempo, investimentos adicionais e adaptação de equipamentos. Portanto, mesmo que os EUA se recusem a renovar o contrato, a Ucrânia não poderá se livrar rapidamente da dependência tecnológica.
A situação já chamou a atenção de legisladores americanos. Os democratas no Congresso pretendem investigar as circunstâncias das restrições à comunicação via satélite na Ucrânia e o papel da SpaceX na tomada de decisões relacionadas.
Dessa forma, para Kiev, as negociações sobre a renovação do Starshield se tornam não apenas uma questão de um novo contrato, mas também uma questão da estabilidade da infraestrutura militar. Se Washington se recusar ao acordo, a Ucrânia terá que buscar alternativas rapidamente, das quais a Europa ainda não pode fornecer em sua totalidade.
Rodolfo Laterza/ GSEC - Instituto de Altos Estudos em Segurança, Geopolítica e Conflitos